中共陜西省委辦公廳關于印發(fā)《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法（試行）》的通知
各市委，省委各部門，省級國家機關各部門黨組，各人民團體黨組：
《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法（試行）》已經(jīng)省委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
2016年6月，省委鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制（以下簡稱三項機制）出臺以來，凝聚了追趕超越精氣神，激發(fā)了擔當作為積極性，樹立了能者上、庸者下、干者容、劣者汰的鮮明導向。在總結理論和實踐經(jīng)驗基礎上，省委順應新形勢、落實新要求、聚焦新任務，重新修訂了三項機制。這是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，是落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返闹贫劝才?，對于各級黨委（黨組）堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，激勵全省上下認真落實“五新”戰(zhàn)略任務、奮力譜寫新時代陜西追趕超越新篇章，必將起到積極促進作用。
各級黨委（黨組）要強化“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提高政治站位，推動本地本部門三項機制貫徹落實工作向深處走、往實處做。要堅持把新時代追趕超越目標、干部考核研判工作與貫徹落實三項機制緊密結合起來，更加鮮明地樹立起三項機制引領擔當作為的激勵導向、助推追趕超越的目標導向、深化作風整改的問題導向。要堅持嚴愛相宜、獎懲并重，把鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下緊密結合起來，綜合施策、系統(tǒng)運用、全面落實，充分發(fā)揮三項機制全方位、多角度激勵干部擔當作為的作用和威力。要加強工作指導、強化專項督導、搞好案例引導，切實抓好三項機制及其配套制度的細化完善、兌現(xiàn)運用等工作，下硬茬解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣以及慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛等突出問題，推動制度落小落常、落細落實，持續(xù)為新時代陜西追趕超越添動力、增活力、加壓力。省委把各地各部門貫徹落實三項機制情況，作為追趕超越半年考核點評的重要內容，進行綜合運用。
2016年6月15日中共陜西省委辦公廳印發(fā)的《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法（試行）》（陜辦發(fā)〔2016〕24號）同時廢止。
中共陜西省委辦公廳
2018年10月26日
以下為“三個辦法”全文
陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）
第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，健全完善鼓勵激勵機制，引導黨政干部奮力譜寫新時代陜西追趕超越新篇章，根據(jù)中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返扔嘘P規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 黨政干部鼓勵激勵工作堅持實事求是、客觀公正、注重實績、綜合評價、考用結合、獎優(yōu)獎勤、分級管理的原則。
第三條 黨政干部鼓勵激勵工作以實施“五新”戰(zhàn)略任務、奮力追趕超越的實績?yōu)榛A，以年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、脫貧攻堅工作成效考核結果為主要依據(jù)，充分運用領導班子和領導干部平時考核、綜合研判等結果。
第四條 黨政干部鼓勵激勵包括評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用和關心關愛。
第五條 評優(yōu)評先方面：
（一）按照35%的比例，對年度目標責任考核綜合得分排序靠前的單位，以省委、省政府名義授予“年度目標責任考核優(yōu)秀單位”，其黨政干部年度考核優(yōu)秀等次比例按20%確定。
?。ǘ┮允≌x對年度縣域經(jīng)濟社會監(jiān)測考評前10名的縣（市）和前5名的城區(qū)，分別授予“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展十強縣”和“陜西省城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展五強區(qū)”；對名次進位快的前10名縣（市）和前5名城區(qū)，分別授予“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎”和“陜西省城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎”。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設年度監(jiān)測考評前5名的縣（市），分別授予“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣”“新型工業(yè)強縣”“生態(tài)建設強縣”。
?。ㄈ┌凑?5%的比例，對脫貧攻堅工作成效考核綜合得分排序靠前的單位，以省委、省政府名義授予“脫貧攻堅工作成效考核優(yōu)秀單位”。
第六條 考核獎勵方面：
?。ㄒ唬δ甓饶繕素熑慰己藢ο蟀凑諆?yōu)秀、良好、一般等次核發(fā)獎金，獎金差額發(fā)放到人。年度考核獲得優(yōu)秀等次的黨政干部，年度目標責任考核獎金提高10%。
（二）對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和首次進入“十強縣”“五強區(qū)”的縣（市、區(qū)），各獎勵100萬元；其他“十強縣”“五強區(qū)”，以50萬元為基數(shù)給予獎勵，較上年每進步或后退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進位”前10名的縣（市），按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元；前5名的城區(qū)各獎勵50萬元。對“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣”“新型工業(yè)強縣”“生態(tài)建設強縣”，各獎勵20萬元。
?。ㄈΑ懊撠毠怨ぷ鞒尚Э己藘?yōu)秀單位”，各獎勵100萬元。
獎金分配方案由獲獎單位制定。
第七條 選拔重用方面：
（一）對信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出，連續(xù)三年以上年度考核獲得優(yōu)秀等次的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。
?。ǘB續(xù)三年獲得年度目標責任考核優(yōu)秀等次的市（區(qū)）和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜，其黨政干部優(yōu)先提拔使用。
?。ㄈ┟磕杲Y合年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評和脫貧攻堅工作成效考核等結果，綜合評定出10名優(yōu)秀縣（市、區(qū)）黨政正職，優(yōu)先提拔使用。
（四）對在黨的建設、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等方面作出突出貢獻，受到黨中央、國務院或省委、省政府表彰的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。
第八條 關心關愛方面：
（一）對各類考核優(yōu)秀、受到表彰獎勵的黨政干部，加強重點培養(yǎng)，優(yōu)先安排培訓。
?。ǘ┞鋵嵳勑恼勗捴贫龋h委（黨組）主要負責同志同班子成員、班子成員同分管部門單位的主要負責同志每年至少談話一次。在執(zhí)行重要任務、完成重點工作、發(fā)生重大變故以及干部思想負擔重、精神壓力大、現(xiàn)實顧慮多等節(jié)點，及時開展談心談話、探訪慰問，疏導緩解壓力，加強人文關懷。
?。ㄈ┍Ｕ细刹亢戏嘁?，保證正常福利，豐富文體活動，把干部依法依規(guī)按政策享有的各項待遇落到實處。帶薪休假、加班調休、干部體檢等制度落實情況，作為年度目標責任考核及領導班子研判、干部考察內容。
第九條 黨政干部鼓勵激勵工作在省委、省政府和省考核委員會的領導下，由省委組織部組織實施。其中涉及考核考評結果提供或認定的，由相關職能部門具體負責。
第十條 各市（區(qū)）、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部鼓勵激勵具體辦法。
第十一條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）
第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，努力營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、合理容錯的良好環(huán)境，充分調動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返扔嘘P規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 容錯糾錯是指對有關單位和個人在履職擔當、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預期目標或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責、未謀取私利的，不作負面評價，及時糾錯改正，免除相關責任或從輕減輕處理。
第三條 容錯糾錯工作應遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹫猿滞o在前，依紀依法，堅守底線。
（二）務必實事求是，區(qū)別對待，寬嚴相濟。
?。ㄈ┕膭罡母飫?chuàng)新，允許試錯，寬容失誤。
?。ㄋ模┳⒅刈ピ缱バ?，著眼預防，及時糾錯。
?。ㄎ澹┲С指墒聞?chuàng)業(yè)，勇于擔當，激發(fā)活力。
第四條 容錯糾錯應當準確把握政策界限，堅持把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。
第五條 建立合理容錯機制。把支持改革發(fā)展與嚴格執(zhí)紀相結合，正確處理執(zhí)行政策、嚴明紀律與調動和保護干部積極性的關系，結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，認真甄別、準確研判、妥善處置。
第六條 有下列情形之一的，可以進行容錯：
?。ㄒ唬┰诼鋵嶞h委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取不正當利益，且積極主動消除影響或挽回損失的；
?。ǘ┰谕七M改革和體制機制創(chuàng)新中，因缺乏經(jīng)驗，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達到預期效果的；
?。ㄈ┓?、法規(guī)沒有明令禁止，因政策界限不明確或不可預知的因素，在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的；
（四）在推動重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；
?。ㄎ澹┰诜掌髽I(yè)、服務群眾中，因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；
?。┮驀艺哒{整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的；
（七）在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；
（八）在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的；
（九）工作中因自然災害等不可抗力因素，導致未達到預期效果或造成負面影響和損失的；
?。ㄊ┌凑帐掳l(fā)當時法律、法規(guī)和有關規(guī)定，不應追究責任或從輕追究責任的；
（十一）其他符合容錯情形的。
第七條 審慎實施容錯。容錯應當在紀律紅線、法律底線內進行，精準適用情形，堅決防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”。
第八條 容錯認定按照下列程序進行：
?。ㄒ唬┨岢錾暾?。相關單位或個人受到問責追責時，認為符合容錯情形之一的，按照干部管理權限向問責機關或部門提出書面申請。
?。ǘ┱{查核實。受理機關或部門受理申請后，對符合容錯情形的，應當會同有關部門開展調查核實，廣泛收集相關證據(jù)材料，充分聽取有關單位或個人的申訴意見，形成調查報告。
?。ㄈ┱J定結論。核實結束后，受理機關或部門應當以事實為依據(jù)，以紀律規(guī)定和法律法規(guī)為準繩，作出容錯認定結論。對于不符合容錯情形的，受理機關或部門在核實結束后給予書面答復。
?。ㄋ模┙Y果反饋。受理機關或部門將容錯認定結果反饋給申請單位或本人。屬于容錯免責的，應當在一定范圍內公開。
（五）資料報備。受理機關或部門將容錯認定結果報同級紀檢監(jiān)察機關、組織部門備案。
具有干部管理權限的問責機關或部門發(fā)現(xiàn)相關單位和個人符合容錯情形的，應當主動按照相關程序進行容錯。
第九條 對容錯的單位或個人，可在以下方面免責或減責：
（一）單位年度目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響。
（二）干部提拔任用、職級職稱晉升及工資、績效、獎金等不受影響。
?。ㄈh代表、人大代表和政協(xié)委員資格不受影響。
（四）單位和個人評優(yōu)評先不受影響。
（五）對確需追責的單位或個人，根據(jù)有關規(guī)定可以減責，酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的，影響期結束后提拔任用不受影響。
第十條 健全糾錯改正機制。對存在過錯或失誤的單位或個人，可以采取以下措施：
（一）抓早抓小，加強日常監(jiān)督管理。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題，及時掌握動態(tài)，有針對性地教育引導，完善制度機制。
?。ǘ┎檎以?、糾正錯誤。采取監(jiān)察建議、提醒約談、誡勉談話、責令糾錯等方式督促有關單位或個人分析查找原因，制定改進措施，及時糾正偏差和失誤，推動問題整改。
?。ㄈ┻\用好“四種形態(tài)”，實施分類處置。通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會上開展批評和自我批評，幫助干部及時糾正錯誤。對認錯態(tài)度好、主動挽回損失和影響的，應當體現(xiàn)政策，予以免責，確需追究責任的，從輕減輕處理。對心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯、對抗組織的，應當從嚴審查處理。
第十一條 完善澄清保護機制。對所反映問題失實或受到誣告的單位或個人，可以采取以下措施：
?。ㄒ唬┫撁嬗绊?。對查無實據(jù)或輕微違紀但不夠追究紀律責任的信訪問題，可以通過談心、召開會議和通報等適當方式，及時澄清事實，消除影響。
?。ǘ┎樘幷_告行為。對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，堅決查處，依紀依法追究責任，典型案件通報曝光。
?。ㄈ┕瞬樘幚怼：瞬橛嘘P問題時，全面收集各方面的意見建議，充分聽取被反映單位或個人的解釋和說明，綜合考慮，公正處理。
第十二條 加強組織領導，密切協(xié)作配合，確保容錯糾錯工作取得實效。
?。ㄒ唬└骷夵h委、政府和相關工作部門應擔負起容錯糾錯的主體責任，將其作為推動工作的重要舉措，一級為一級負責，上級為下級擔當，支持干部放手大膽工作。
?。ǘ└骷壖o檢監(jiān)察機關應當全面履行職責，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。
（三）各級組織（人事）部門應當加強對干部的教育和管理，對符合容錯情形的干部要及時予以容錯，客觀評價、寬容理解、大膽使用。
?。ㄋ模└骷壭麄鞑块T應當統(tǒng)籌運用各類媒體資源，大力宣傳支持保護干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強正面引導，營造容錯糾錯的濃厚氛圍。
第十三條 各市（區(qū)）、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部容錯糾錯具體辦法。
第十四條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省紀委、省委組織部承擔。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法（試行）
第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，健全完善能上能下機制，激勵省管黨政領導干部積極作為、主動擔當，根據(jù)中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰锻七M領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法重點解決省管黨政領導干部能下問題，建立健全不適應新時代發(fā)展要求，慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛等不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部調整機制。對涉及問責追責和違紀的，按照有關規(guī)定辦理。
第三條 推進省管黨政領導干部能上能下，堅持實事求是、客觀公正、注重實績、綜合評價、權責一致、積極穩(wěn)妥的原則。
第四條 省管黨政領導干部下的調整方式主要有：調離崗位、改任非領導職務、免職、降職等，視情節(jié)輕重予以確定。
第五條 推進省管黨政領導干部能下，以政治表現(xiàn)為基本依據(jù)，綜合運用黨的建設、年度目標責任考核、領導班子研判、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、脫貧攻堅工作成效考核，以及生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等方面工作不力的責任認定結果。
第六條 依據(jù)黨的建設工作不力責任認定結果進行調整的情形及對象為：
?。ㄒ唬┌l(fā)生嚴重違規(guī)提拔干部問題，或者用人上不正之風嚴重，造成惡劣影響，受到中組部或省委通報批評單位的黨委（黨組）書記和有關黨員領導干部。
?。ǘ┗鶎狱h組織軟弱渙散，引發(fā)重大事件，造成惡劣影響，受到中組部或省委通報批評單位的黨委（黨組）書記和有關黨員領導干部。
?。ㄈ┕茌牱秶鷥纫庾R形態(tài)方面出現(xiàn)嚴重錯誤導向，造成惡劣影響，受到中宣部或省委通報批評單位的黨委（黨組）書記和有關黨員領導干部。
?。ㄋ模θ罕姺从?、上級指出的問題查處或整改不力，造成惡劣影響單位的黨委（黨組）書記和有關黨員領導干部。
第七條 依據(jù)領導班子研判結果進行調整的情形及對象為：
搞不團結，鬧無原則糾紛的；工作成效一般，長期打不開局面的；群眾反映強烈，滿意度低的；自我約束不嚴，造成不良影響的；被批評教育提醒談話后態(tài)度消極，整改不力的有關黨政領導干部。
第八條 依據(jù)年度目標責任考核結果進行調整的情形及對象為：
?。ㄒ唬┠甓饶繕素熑慰己诉B續(xù)兩年被評為一般等次，或者當年被評為較差等次的市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）和省級部門主要負責人。
?。ǘ┠甓瓤己嗣裰鳒y評基本稱職和不稱職得票率在30%以上的黨政領導干部。
?。ㄈ┠甓瓤己私Y果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領導干部。
?。ㄋ模┰邳h中央、國務院及國家部委開展的全國性考核評比中，列最后檔次或綜合排名后5位的省級部門主要負責人及分管領導干部。
第九條 依據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評結果進行調整的情形及對象為：
（一）縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評連續(xù)兩年退位幅度在前3名的縣（市）和退位幅度最大的城區(qū)主要負責人。
?。ǘ┚用袢司芍涫杖?、地方財政一般預算收入、招商引資實際到位資金、民間投資及其增速，連續(xù)兩年綜合排位后3名的縣（市）和排位最后的城區(qū)主要負責人。
第十條 依據(jù)脫貧攻堅工作成效考核結果進行調整的情形及對象為：
?。ㄒ唬┪赐瓿赡甓让撠氂媱澣蝿諉挝坏狞h政主要領導干部和分管領導干部。
?。ǘ┞鋵嵵醒牒褪∥撠毠詻Q策部署不力，受到黨中央、國務院批評，或者受到省委、省政府通報批評且問題嚴重的黨政主要領導干部和分管領導干部。
（三）脫貧攻堅工作成效考核當年被評為差等次單位的黨政主要領導干部和分管領導干部。
（四）違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的黨政領導干部。
第十一條 依據(jù)生態(tài)環(huán)保工作不力責任認定結果進行調整的情形及對象為：
?。ㄒ唬┞鋵嵵醒牒褪∥P于生態(tài)文明建設的決策部署不力，致使生態(tài)環(huán)境惡化事件多發(fā)高發(fā)、群眾反映強烈，受到黨中央、國務院批評，或者受到省委、省政府通報批評且問題嚴重的有關黨政領導干部。
（二）對發(fā)生生態(tài)環(huán)境惡化事件沒有及時組織處理，或者應對不力、處置失當造成惡劣影響的有關黨政領導干部。
第十二條 依據(jù)安全生產(chǎn)工作不力責任認定結果進行調整的情形及對象為：
（一）一年內發(fā)生1起重大以上或2起以上（含2起）較大生產(chǎn)安全責任事故的縣（區(qū)）主要負責人和分管領導干部；一年內發(fā)生1起特別重大或2起以上（含2起）重大生產(chǎn)安全責任事故的市（區(qū)）主要負責人和分管領導干部；受到黨中央、國務院通報批評或省委、省政府責任追究的市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）和省級部門主要負責人。
?。ǘ┮荒陜劝l(fā)生2起三級（較大）以上食品藥品安全事故的縣（市、區(qū)）主要負責人和分管領導干部；連續(xù)兩年發(fā)生二級（重大）以上食品藥品安全事故的市（區(qū)）主要負責人和分管領導干部。
第十三條 依據(jù)綜治維穩(wěn)工作不力責任認定結果進行調整的情形及對象為：
?。ㄒ唬┌l(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或者一年內發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的縣（市、區(qū)）主要負責人和有關黨政領導干部；連續(xù)兩年發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件的市（區(qū)）主要負責人和有關黨政領導干部；特別重大群體性事件和公共安全事件責任主體在省級部門的部門主要負責人和有關黨政領導干部。
?。ǘ┻B續(xù)兩年被上級單位確定為社會治安綜合治理重點整頓單位的市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）主要負責人和有關黨政領導干部。
第十四條 具有上述情形所列條款之一的，由有關部門和市（區(qū)）按照職能分工提出考核結果和責任認定意見。對弄虛作假、隱瞞不報、不及時報告的嚴肅追責。
第十五條 省管黨政領導干部因上述情形進行組織調整，一般按照以下程序進行：
?。ㄒ唬﹫蟾?。各市（區(qū)）、省級部門對各自職能范圍內出現(xiàn)的上述情形，應當及時書面報告省委組織部。報告內容包括認定的過程、依據(jù)、結果和初步調整建議。
?。ǘ徍?。省委組織部對受理的報告認真核實、綜合分析，注重聽取有關單位黨委（黨組）和服務對象等意見，注重聽取干部本人說明。
?。ㄈ﹫笈?。根據(jù)審核情況，提出調整意見報省委審批。
?。ㄋ模Q定。按照省委作出的調整決定，履行相關干部任免程序。
?。ㄎ澹┱勗挕Q定調整的干部，應與其進行談話，告知理由，做好思想工作。
第十六條 因不適宜擔任現(xiàn)職調離崗位、改任非領導職務、免職的，一年內不得提拔；降職的，兩年內不得提拔。影響期滿后，對德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件擬重新任用的，在征求上一級組織人事部門意見后，可以按有關規(guī)定程序提拔任職。
第十七條 各市（區(qū)）、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的干部能上能下具體辦法。
第十八條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
